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關(guān)于《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》中認證認可有關(guān)條款的實施指南
《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》及其附件中涉及認證認可的內(nèi)容的實施指南如下:
一、關(guān)于“在自愿性認證領(lǐng)域,允許經(jīng)澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)認可的具備相關(guān)產(chǎn)品檢測能力的澳門檢測機構(gòu)與內(nèi)地認證機構(gòu)合作,對澳門本地或內(nèi)地生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品進行檢測”的實施指南
(一)實施范圍
1.產(chǎn)品產(chǎn)地:適用于澳門本地及在內(nèi)地生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品及其經(jīng)營活動的認證。
2.認證種類:適用的認證種類為所有內(nèi)地的自愿性認證。
(二)檢測機構(gòu)資質(zhì)要求
澳門境內(nèi)的檢測機構(gòu),如從事實施范圍內(nèi)的認證檢測業(yè)務(wù),應(yīng)具備相應(yīng)的檢測能力,獲得澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域的認可,并由澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)通過監(jiān)督評審確認持續(xù)符合條件。認證制度對檢測機構(gòu)資質(zhì)有特殊要求的,除認可以外,檢測機構(gòu)應(yīng)經(jīng)澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)確認符合上述特殊要求。
對于經(jīng)確認不再持續(xù)符合條件或主動放棄認可資質(zhì)的檢測機構(gòu),澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)應(yīng)向國家認監(jiān)委通報相關(guān)信息。
(三)實施程序
1.獲得澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)認可并有意承擔(dān)認證檢測業(yè)務(wù)的澳門檢測機構(gòu)可與內(nèi)地有資質(zhì)的認證機構(gòu)就相關(guān)檢測業(yè)務(wù)進行接洽并提出合作意向。內(nèi)地認證機構(gòu)聯(lián)系方式及其業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍,可通過國家認監(jiān)委網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)查詢。
2.按照相關(guān)認證基本規(guī)范和認證實施規(guī)則要求,檢測機構(gòu)與內(nèi)地相關(guān)認證機構(gòu)建立委托關(guān)系,并在約定的范圍內(nèi)承擔(dān)認證檢測業(yè)務(wù)。委托關(guān)系建立后,由認證機構(gòu)將委托合作協(xié)議報國家認監(jiān)委備案。國家認監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布與認證機構(gòu)簽署合作協(xié)議的澳門檢測機構(gòu)名錄。
3.對于澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)向國家認監(jiān)委通報的不能持續(xù)符合條件的澳門檢測機構(gòu),國家認監(jiān)委告知有關(guān)認證機構(gòu),認證機構(gòu)對與該檢測機構(gòu)的合作做出調(diào)整,并向國家認監(jiān)委備案調(diào)整結(jié)果。國家認監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布調(diào)整名錄。
4.內(nèi)地認證監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)澳門檢測機構(gòu)在承擔(dān)認證檢測業(yè)務(wù)中違反相關(guān)認證認可法律法規(guī)、實施規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況上報國家認監(jiān)委,由國家認監(jiān)委將相關(guān)情況通報澳門特區(qū)政府主管部門。
二、關(guān)于“在強制性產(chǎn)品認證(CCC)領(lǐng)域,允許經(jīng)澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)認可的具備中國強制性產(chǎn)品認證制度相關(guān)產(chǎn)品檢測能力的澳門檢測機構(gòu),與內(nèi)地指定機構(gòu)開展合作,承擔(dān)在澳設(shè)計定型且在廣東省加工或生產(chǎn)的音視頻設(shè)備類產(chǎn)品的CCC檢測任務(wù)”的實施指南。
(一)實施范圍
1.產(chǎn)品范圍
試點產(chǎn)品范圍為CCC目錄中音視頻設(shè)備類產(chǎn)品。
2.產(chǎn)品產(chǎn)地
適用于在澳設(shè)計定型且在廣東省加工或者生產(chǎn)的產(chǎn)品。
(二)檢測機構(gòu)資質(zhì)要求
澳門境內(nèi)的檢測機構(gòu),如從事CCC音視頻設(shè)備類產(chǎn)品檢測業(yè)務(wù),應(yīng)獲得澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)認可,具備CCC音視頻設(shè)備類產(chǎn)品檢測能力。
澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)應(yīng)參照《強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第65號令)第十一條、音視頻類產(chǎn)品CCC認證實施規(guī)則(CNCA-C08-01:2014)以及《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認可準(zhǔn)則在電氣檢測領(lǐng)域的應(yīng)用說明》(CNAS-CL11:2006)對澳門檢測機構(gòu)是否具備CCC音視頻設(shè)備類產(chǎn)品檢測能力進行確認,并對具備條件的實驗室出具確認文件。對于已確認具備條件的實驗室,澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)每年進行一次監(jiān)督評審,確認其持續(xù)符合條件。
對于澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)通過監(jiān)督評審發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合條件的澳門檢測實驗室,澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)及時向國家認監(jiān)委通報。
(三)實施程序
1.具備相關(guān)資質(zhì)并有意承擔(dān)CCC音視頻設(shè)備類產(chǎn)品檢測業(yè)務(wù)的澳門檢測機構(gòu)可與內(nèi)地CCC音視頻設(shè)備類產(chǎn)品指定認證機構(gòu)就相關(guān)檢測業(yè)務(wù)進行接洽并提出合作意向。內(nèi)地指定認證機構(gòu)聯(lián)系方式及其業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍,可通過國家認監(jiān)委網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)查詢。
2.按照認證實施規(guī)則要求,檢測機構(gòu)與內(nèi)地指定認證機構(gòu)達成合作意向,通過建立委托關(guān)系在約定的范圍內(nèi)承擔(dān)認證檢測業(yè)務(wù)。指定認證機構(gòu)將委托合作協(xié)議報國家認監(jiān)委審批,協(xié)議經(jīng)國家認監(jiān)委審批后方可簽署生效(注:審批內(nèi)容不涉及檢測實驗室資質(zhì)認定)。CCC指定認證機構(gòu)將簽署的合作協(xié)議報國家認監(jiān)委備案。國家認監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布與CCC音視頻設(shè)備類產(chǎn)品指定認證機構(gòu)簽署合作協(xié)議的澳門檢測機構(gòu)名錄,并告知廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和廣東出入境檢驗檢疫局。
3.對于澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)向國家認監(jiān)委通報的不能持續(xù)符合條件的澳門檢測機構(gòu),國家認監(jiān)委告知有關(guān)CCC指定認證機構(gòu),CCC指定認證機構(gòu)對與該檢測機構(gòu)的合作做出調(diào)整,并向國家認監(jiān)委報告調(diào)整結(jié)果。國家認監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布調(diào)整名錄,并告知廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和廣東出入境檢驗檢疫局。
4.內(nèi)地認證監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)澳門檢測機構(gòu)在承擔(dān)CCC認證檢測業(yè)務(wù)中違反相關(guān)認證認可法律法規(guī)、實施規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況上報國家認監(jiān)委,由國家認監(jiān)委將相關(guān)情況通報澳門特區(qū)政府主管部門。
三、內(nèi)地認證監(jiān)督管理部門負責(zé)對依據(jù)本指南開展的活動的監(jiān)督管理
內(nèi)地認證監(jiān)督管理部門依據(jù)《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》和本指南對相關(guān)認證、檢測機構(gòu)在內(nèi)地開展的活動進行監(jiān)督管理。