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關(guān)于《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門(mén)基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》中認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)條款的實(shí)施指南
《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門(mén)基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》及其附件中涉及認(rèn)證認(rèn)可的內(nèi)容的實(shí)施指南如下:
一、關(guān)于“在自愿性認(rèn)證領(lǐng)域,允許經(jīng)澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與內(nèi)地認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作,對(duì)澳門(mén)本地或內(nèi)地生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)”的實(shí)施指南
(一)實(shí)施范圍
1.產(chǎn)品產(chǎn)地:適用于澳門(mén)本地及在內(nèi)地生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的認(rèn)證。
2.認(rèn)證種類(lèi):適用的認(rèn)證種類(lèi)為所有內(nèi)地的自愿性認(rèn)證。
(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求
澳門(mén)境內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),如從事實(shí)施范圍內(nèi)的認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)具備相應(yīng)的檢測(cè)能力,獲得澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域的認(rèn)可,并由澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督評(píng)審確認(rèn)持續(xù)符合條件。認(rèn)證制度對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有特殊要求的,除認(rèn)可以外,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合上述特殊要求。
對(duì)于經(jīng)確認(rèn)不再持續(xù)符合條件或主動(dòng)放棄認(rèn)可資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通報(bào)相關(guān)信息。
(三)實(shí)施程序
1.獲得澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可并有意承擔(dān)認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可與內(nèi)地有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)就相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行接洽并提出合作意向。內(nèi)地認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式及其業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍,可通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)查詢。
2.按照相關(guān)認(rèn)證基本規(guī)范和認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求,檢測(cè)機(jī)構(gòu)與內(nèi)地相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立委托關(guān)系,并在約定的范圍內(nèi)承擔(dān)認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)。委托關(guān)系建立后,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)將委托合作協(xié)議報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄。
3.對(duì)于澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通報(bào)的不能持續(xù)符合條件的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委告知有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)與該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作做出調(diào)整,并向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案調(diào)整結(jié)果。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布調(diào)整名錄。
4.內(nèi)地認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)中違反相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將相關(guān)情況通報(bào)澳門(mén)特區(qū)政府主管部門(mén)。
二、關(guān)于“在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)領(lǐng)域,允許經(jīng)澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu),與內(nèi)地指定機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,承擔(dān)在澳設(shè)計(jì)定型且在廣東省加工或生產(chǎn)的音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品的CCC檢測(cè)任務(wù)”的實(shí)施指南。
(一)實(shí)施范圍
1.產(chǎn)品范圍
試點(diǎn)產(chǎn)品范圍為CCC目錄中音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品。
2.產(chǎn)品產(chǎn)地
適用于在澳設(shè)計(jì)定型且在廣東省加工或者生產(chǎn)的產(chǎn)品。
(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求
澳門(mén)境內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),如從事CCC音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)獲得澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可,具備CCC音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品檢測(cè)能力。
澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)參照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第65號(hào)令)第十一條、音視頻類(lèi)產(chǎn)品CCC認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(CNCA-C08-01:2014)以及《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則在電氣檢測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用說(shuō)明》(CNAS-CL11:2006)對(duì)澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否具備CCC音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品檢測(cè)能力進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)具備條件的實(shí)驗(yàn)室出具確認(rèn)文件。對(duì)于已確認(rèn)具備條件的實(shí)驗(yàn)室,澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審,確認(rèn)其持續(xù)符合條件。
對(duì)于澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督評(píng)審發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合條件的澳門(mén)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通報(bào)。
(三)實(shí)施程序
1.具備相關(guān)資質(zhì)并有意承擔(dān)CCC音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù)的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可與內(nèi)地CCC音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)就相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行接洽并提出合作意向。內(nèi)地指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式及其業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍,可通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)查詢。
2.按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求,檢測(cè)機(jī)構(gòu)與內(nèi)地指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向,通過(guò)建立委托關(guān)系在約定的范圍內(nèi)承擔(dān)認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)。指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)將委托合作協(xié)議報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委審批,協(xié)議經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委審批后方可簽署生效(注:審批內(nèi)容不涉及檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定)。CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)將簽署的合作協(xié)議報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布與CCC音視頻設(shè)備類(lèi)產(chǎn)品指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄,并告知廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局。
3.對(duì)于澳門(mén)特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通報(bào)的不能持續(xù)符合條件的澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委告知有關(guān)CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu),CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)與該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作做出調(diào)整,并向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告調(diào)整結(jié)果。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布調(diào)整名錄,并告知廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局。
4.內(nèi)地認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)澳門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)CCC認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)中違反相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將相關(guān)情況通報(bào)澳門(mén)特區(qū)政府主管部門(mén)。
三、內(nèi)地認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)依據(jù)本指南開(kāi)展的活動(dòng)的監(jiān)督管理
內(nèi)地認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門(mén)基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》和本指南對(duì)相關(guān)認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。